2月27日上午，江門市第十六屆人民代表大會第五次會議舉行第二次全體會議。市委書記，市人大常委會黨組書記、主任，大會主席團常務主席陳岸明主持會議。市人大常委會黨組副書記、副主任，大會主席團常務主席易中強向大會作市人大常委會工作報告。市中級人民法院代理院長林江群、市人民檢察院檢察長鐘東暉分別作法院、檢察院工作報告。

本次全體會議的執行主席是：陳岸明、鄭澤暉、易中強、凌傳茂、陳冀、林小龍、余中華、謝超武、楊健平、鄭勁龍、黎沛榮、劉兵、陳小曼。

市委副書記、市長吳曉暉，市領導蔡德威、鄭曉毅、李志、鐘軍、馮立堅、吳國杰、甄仁旺、陳霞等在主席臺就座。

大會應到代表375名，實到代表360名，出席人數符合法定人數。

易中強在報告中回顧了過去一年市人大常委會主要工作。他說，2024年，市人大常委會深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹習近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立70周年大會上的重要講話精神，全面貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在市委的正確領導下，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，以打造踐行全過程人民民主市域樣板為牽引，依法履職、擔當作為，共制定修改地方性法規2件，聽取有關報告29項，開展專題詢問2次、專題調研9項，檢查2部法律法規實施情況，備案審查規范性文件16件，作出決定決議18項，辦理代表建議239件，順利完成各項目標任務。

易中強說，過去一年，市人大常委會始終將習近平新時代中國特色社會主義思想作為做好新時代人大工作的根本遵循和行動指南，自覺以感恩之心忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅決維護市委總攬全局、協調各方的領導作用，積極落實市委交辦重點工作任務，使旗幟鮮明講政治成為人大工作最鮮明的底色。

易中強說，過去一年，市人大常委會深入學習貫徹習近平法治思想，力求務實管用，增強法治供給，大力推進法治江門建設，為江門經濟社會發展提供強有力的法治保障。持續開展“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周活動，對海洋環境保護法、省實施海洋環境保護法辦法等法律法規進行執法檢查。修改《江門市制定地方性法規條例》，制定《江門市城市建筑外立面管理條例》，努力提升立法質效。支持和指導全國人大常委會法工委江?；鶎恿⒎撓迭c高標準建設，引領全市16個基層立法聯系點整體提升。

易中強說，過去一年，市人大常委會圍繞中心大局，監督支持并重，助力乘勢“大橋經濟”、奮進“六大工程”。聚焦高質量發展關鍵領域，不斷加強計劃執行、財政決算、預算執行、審計、國資等工作監督，堅持每半年聽取財政部門關于政府債務管理情況匯報，專題詢問“百千萬工程”實施情況、專題調研“把握‘大橋經濟、黃金內灣’歷史機遇，推動江門高質量發展”。聚焦人民群眾所思所盼所愿，積極探索“微心愿”代表建議工作，打造形成民生實事人大代表票決制—民生“微實事”—“微心愿”代表建議工作的三級民生實事工作體系，持續增進民生福祉。

易中強說，這一年，市人大常委會堅持突出代表主體地位，進一步創新代表活動方式，不斷密切人大代表與人民群眾的聯系，使發揮代表作用成為人民當家作主的重要體現，不斷豐富全過程人民民主的江門實踐。召開全市人大代表工作座談會，連續31年開展人大代表約見市長活動，推進全市五級人大代表“進站入網格”，扎實開展“綠美江門·人大代表在行動”代表主題活動。持續加強代表培訓，開展優秀代表建議以及“金點子”建議征集活動、代表建議辦理工作優秀案例征集活動，推動代表建議“兩個高質量”。出臺《關于打造踐行全過程人民民主市域樣板的實施方案》，持續推進全市20個江門人大全過程人民民主實踐基地建設，涌現出鶴山市“三聯雙到通網格”工作模式等一大批踐行全過程人民民主的鮮活載體和響亮品牌。

易中強說，這一年，市人大常委會對標“四個機關”定位要求，不斷提升依法履職的能力和水平。持續健全落實“第一議題”制度，積極創建模范機關，扎實開展機關黨紀學習教育，持續強化政治引領。規范設置預算工作委員會、代表工作委員會，修訂《江門市人民代表大會常務委員會議事規則》，完善代表聯絡站“三化”建設量化標準，指導用好省人大“數字人大”工作平臺，不斷賦能基礎建設。積極展示新時代中國特色社會主義民主政治建設成果，主動講好江門人大故事。

易中強說，2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年，也是“十四五”規劃的收官之年。要以更高站位把牢政治方向，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統攬和指導人大工作，始終堅持把黨的領導貫穿于人大工作全過程各方面，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度。要以更實舉措強化法治保障，開展“小切口”“小快靈”立法，探索區域協同立法，全面加強和改進我市基層立法聯系點工作。要以更大力度增強監督實效，加強經濟運行、預決算審查、計劃執行、民生工作等監督，聚焦高質量發展和人民群眾需求，深入開展專題調研。要以更優機制服務代表履職，加強代表培訓，推進代表報告履職工作，圍繞“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動”主題精心組織開展代表活動，持續推進全過程人民民主靜態基層單元建設、代表“進站入網格”等工作，及時回應群眾呼聲。要以更嚴要求加強自身建設，深入推進黨建“五大重點行動”，推動黨建工作和業務工作“雙融合”“雙促進”。

易中強強調，大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的正確領導下，奮發有為、勇毅前行，不斷開創江門人大工作高質量發展新局面，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出江門人大新的更大貢獻！

本次全體會議經表決，通過了關于接受市十六屆人大常委會部分組成人員辭職請求的決定、大會選舉辦法、關于市十六屆人大個別專門委員會主任委員人選的表決辦法、民生實事項目票決辦法。

列席本次全體會議的有：市政府組成人員，市政府直屬機構及有關部門主要負責人，在我市工作或居住的十四屆全國人大代表和我市選出的省十四屆人大代表，市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院有關負責同志，各縣（市、區）監察委員會主任，中央、省駐江門部分單位主要負責人，市十六屆人大五次會議副秘書長，投資、工作、居住或者祖籍在江門市的部分華僑和江門市榮譽市民，以及市人大常委會機關正處級以上干部。

【原標題】

市十六屆人大五次會議舉行第二次全體會議

陳岸明吳曉暉出席會議 

易中強作市人大常委會工作報告