經濟社會發展的主要預期目標是“兩會時間”社會各界關注的焦點?；洊|西北各地市亮目標、比決心，紛紛在政府工作報告中曬出2024年“成績單”，并明確2025年經濟目標和工作安排。記者梳理發現，粵東西北各地市2025年GDP增長目標在5%—5.5%之間，目前目標定得最高的是潮州，為5.5%。

從“融灣入海”到特色產業崛起，從區域協調發展到營商環境優化，幾大關鍵詞被頻頻提及，釋放出粵東西北地區加速崛起、奮勇爭先的強烈發展信號，折射出粵東西北地區對高質量發展路徑的積極探索。

關鍵詞1  融灣入海

向新逐高，高質量發展加速跑

珠三角地區的對口幫扶協作、產業有序轉移，是激發粵東西北地區發展的重要引擎?；洊|西北能否乘勢而上，分享更多紅利？不少地市在政府工作報告中提出，將服務、融入粵港澳大灣區作為自身發展的重要機遇，通過與大灣區的雙向奔赴，謀求加速發展的契機。

汕尾2024年聚焦“融灣向深”，全面把握雙向奔赴、聚勢騰飛的“汕尾機遇”，交出了一份喜人的“成績單”：建設深圳市在省內首個幫扶協作、產業轉移共建園區；全年引進大灣區產業項目136個中深圳產業項目有52個；向大灣區輸送電量211.61億千瓦時、占汕尾總發電量的71.29%；接待省內游客中深圳市游客占比超35%……

目光聚焦到粵北，云浮雖然地處北部生態發展區，但交通距離與廣州、佛山、肇慶十分接近，又是大灣區對接大西南的重要門戶，在“一核一帶一區”區域發展格局中具有重要節點作用?；趨^位優勢，云浮布局縱深實施“東融灣區、西接RCEP”策略，不斷強化融灣“橋頭堡”樞紐功能、廣東“西大門”門戶功能、“西江經濟帶”聯動功能，主動融入廣州都市圈。同時，深入推進產業融灣，在粵港澳大灣區創建一批園區、產業、科創等“反向飛地”。

河源也提出全域全面“融灣”“融深”，全方位融入粵港澳大灣區和深圳都市圈，在交通、產業、人才、公共服務等領域加強與灣區和深圳的對接合作，借助外部優勢資源實現自身發展。

去年，梅龍高鐵正式開通運營。梅州到廣州、深圳由5個小時縮短到2小時內，梅州正式加入大灣區2小時生活圈。今年，梅州將持續推進蘇區融灣先行區建設，探索產業引進模式，融入廣州國企產業鏈，兌現補助政策，推動重大項目納規入庫。

當前，粵東西北地區正通過珠三角地區的對口幫扶協作、產業有序轉移等措施，積極融入粵港澳大灣區，力求實現加速發展。

關鍵詞2  特色產業

制定各具特色的“N+N”產業體系

廣東省特色產業門類齊全、百花齊放。近年來，依托科技創新、延鏈補鏈、品牌打造等方式，粵東西北各地積極推進傳統產業轉型升級，搶占新興產業高地。在各地市的兩會上，“N+N”產業體系被頻繁提及。這些數字組合的背后，隱藏著以結構優化實現產業振興的密碼。

陽江圍繞“4+4+X”產業體系，精準招商；汕頭強化創新賦能，做優“三新兩特一大”產業體系；梅州推動傳統產業升級，發展新興產業與文旅經濟；潮州實施產業倍增計劃，構建現代化產業體系；云浮實施“工業經濟提檔年”行動，打造三大千億產業集群；河源推進產業建設大會戰，壯大“1+3”產業。

種種數字背后殊途同歸，各地發展產業的規劃都鮮明地體現了“制造業當家”的理念。將“因地制宜”的總體思路貫穿其中，依托當地優勢產業進行布局，形成各具特色的“N+N”產業體系。

當前，傳統制造業在粵東西北地區仍然占據產業結構的較高比例。在這種情況下，如何加快新舊動能轉換，推動產業高質量發展？這是擺在不少地市面前的一道必答題。

老區蘇區梅州擁抱產業煥新，提出抓好智能智造產業數字化集群、數字BPO產業園等項目。發展新一代信息技術、新能源、先進材料等戰略性新興產業，致力打造新型電子元器件、電池關鍵材料產業集聚區。同時，積極主動對接粵港澳大灣區，謀劃建設先進材料、低碳能源等未來產業，規劃布局人工智能、機器人等產業，探索應急救援、物流運輸、文旅消費等低空經濟應用場景。

關鍵詞3  區域協調

提升縣鎮村發展能級，優化營商環境

在全省經濟社會發展中，區域城鄉發展不平衡的問題依然存在?；洊|西北地區在經濟總量、公共服務資源配置等方面都與珠三角地區存在明顯差距。對此，深入實施“百千萬工程”，是粵東西北地區加快區域協調發展的重要機遇。

在粵東，潮州錨定提升縣鎮村發展能級，明確潮安“工業強區”、饒平“臨港新城”、湘橋“中心城區”的發展定位，推進潮安區、饒平縣省食品工業培育試點建設，打造縣域特色產業園區，發展鎮域經濟，扶持農村集體經濟。2025年將繼續打造示范點、示范帶，突出抓好10個省典型鎮、56個省典型村的培育打造，打造鳳凰茶谷等8條示范帶，推進“四好農村路”提檔升級。

粵北云浮則在做大做強縣域經濟方面發力，以中心城區首位度、云浮西江經濟帶、空港經濟區為牽引，明確各縣（市、區）功能定位，推進省級新型城鎮化試點建設，發展縣域特色經濟和支柱產業。激發鎮域發展活力，統籌鎮街功能布局和資源配置，實施“賦權強鎮”專項行動，推進駐鎮幫鎮扶村等專項行動。

良好的營商環境是穩定市場信心、激發經濟發展活力、推動高質量發展的重要因素。記者梳理發現，多地市通過制定和落實相關政策，為市場主體創造良好的政策環境。

汕頭實施營商環境整體提升工程，落實促進民營經濟發展各項政策措施，服務構建全國統一大市場，健全公平競爭審查機制，推動與大灣區規則銜接、機制對接。陽江落實《陽江市優化營商環境條例》，深入開展優化營商環境三年行動，探索建立“首席服務官”制度，打響“效率陽江、服務陽江、誠信陽江”品牌，為企業提供更高效、更優質的服務。河源推動眾多事項實現視頻辦、“免證辦”、“跨域辦”、幫辦代辦，極大地方便了企業辦事，提高了辦事效率。

保障市場主體的資源要素需求，是激發市場主體活力的重要支撐。云浮開展產業園區經濟規模、主導產業、基礎設施、資源要素、企業服務“五大提升行動”，加大土地收儲力度，大力盤活閑置土地和低效廠房。同時，推進零基預算改革，完善預算安排機制，深化稅收征管改革，創新金融服務，激發民間投資活力。

保障市場主體健康發展，打造公平競爭的市場環境不容忽視。潮州加強公平競爭審查剛性約束，落實市場準入負面清單制度，整治“內卷式”惡性競爭，對標營商環境評價指標體系查短補缺，推動“市場監管”“勞動就業”“登記財產”等關鍵指標爭先進位，為市場主體營造公平競爭的市場環境。

真抓實干往前趕，2025年，粵東西北地區將以更加昂揚的姿態，向著高質量發展的目標奮勇前行，在南粵大地上書寫更加精彩的篇章。